Organisatie

Het regionale samenwerkingsverband dient slagvaardig, flexibel, transparant te functioneren waarbij de zeggenschap van de deelnemende partijen is gewaarborgd. De Regio Groningen-Assen acht een organisatie, die op vrijwillige afspraken tussen de regiopartijen gegrondvest is, de komende jaren voldoende basis om de regionale ambitie te gaan waarmaken.

Stuurgroep
In de Stuurgroep zijn alle regiopartijen op collegeniveau vertegenwoordigd. De Stuurgroep is het orgaan waar de bestuurlijke samenwerking gestalte krijgt en waarin afspraken worden gemaakt over de regionale zaken. Met het aanwijzen van het Kolibriproject en het BAG-maatregelenpakket als regioprojecten is volgens afspraak de volledige integratie tussen de organisatie van de Regiovisie en van Kolibri en BAG tot stand gekomen.


De bestuurlijke samenwerking vindt plaats op basis van regionale solidariteit, onderlinge openheid, geven en nemen, samen anticiperen op trends en nieuwe ontwikkelingen en gezamenlijk naar buiten optreden. Er is sprake van gelijkwaardigheid tussen de samenwerkingspartners. Hierbij wordt een goede balans tussen gemeentelijke en provinciale autonomie en de regionale belangen gezocht.

Dagelijks Bestuur
Vanuit de Stuurgroep is het Dagelijks Bestuur (DB) gevormd. De voorzitter van de Stuurgroep en het DB is het eerste aanspreekpunt voor de programmamanager. Het DB fungeert daarbij als opdrachtgever voor de programmamanager en de ambtelijke projectorganisatie.

Rol raden en staten
De raden en staten stellen de Regiovisie en het bijbehorend convenant vast en zijn daarmee verantwoordelijk voor het nakomen van de afspraken over de regionale ontwikkeling. Raden en staten beslissen over de financiële inzet van de Regio in projecten en over de voor de uitvoering noodzakelijke organisatie en werkzaamheden. De begroting, de halfjaarlijkse rapportage en voorstellen voor wijziging van de Regiovisie, programma's en te realiseren regioprojecten worden door de Stuurgroep aan raden en staten voorgelegd. Met het oog hierop worden raden en staten nauw betrokken bij de Regio. Vanuit hun eigen organisaties worden ze voorzien van de benodigde informatie. Het duale stelsel maakt dat raden en staten uiteraard zelf ook initiatieven kunnen nemen en met voorstellen over regiozaken kunnen komen.

Rol provincies
De provincies zijn een gelijkwaardig partner in de regionale samenwerking, Tegelijkertijd echter vervullen ze vanwege hun bovengemeentelijke taken een regiefunctie. Dit komt niet alleen tot uitdrukking in hun functie als voorzitter respectievelijk vice-voorzitter van de Stuurgroep, maar ook in hun stimulerende en coördinerende activiteiten richting gemeenten, rijk en maatschappelijke groepen. Tevens verzorgen de provincies de belangenbehartiging voor de regionale zaken binnen het samenwerkingsverband Noord-Nederland (SNN) en bij hun contacten met het rijk en binnen de Europese Unie. De provincies verankeren de Regiovisie in hun omgevingsplannen en hanteren bij de uitvoering van hun wettelijke taken voor plannen van gemeenten en waterschappen de inzet van de Regiovisie.

Ambtelijke organisatie
Gekozen is voor een organisatiemodel waarbij de uitvoering zoveel mogelijk door de bestaande ambtelijke organisaties plaatsvindt. De programmamanager fungeert als opdrachtnemer van het DB en wordt daarbij ondersteund door een klein projectbureau. De projectmanager zit de projectdirectie voor. Deze heeft als taak zorg te dragen voor het adequaat functioneren van de Regio-organisatie en het adviseren van het bestuur.

Ambtelijk Contactberaad
In het ambtelijk contactberaad hebben alle samenwerkingspartners samen met de betrokken waterschappen op ambtelijk niveau zitting. Het Contactberaad heeft als taak te zorgen voor de inbedding van het gedachtegoed van de Regiovisie in de eigen organisatie en voor de inzet van werkzaamheden voor de Regio vanuit de eigen organisatie. Verder wordt de interne en externe communicatie gemeenschappelijk voorbereid in een regelmatig overleg met alle betrokken communicatieadviseurs.

Projectteams
Voor de regionale projecten Bereikbaarheid, Regiopark, Bedrijventerreinen & Economie en Woningbouw & Verstedelijking zijn eigen projectteams opgericht. Ambtelijke overleggroepen, aangevuld met externe organisaties wanneer de agenda daar aanleiding voor geeft.

Kwaliteitsteam
De kwaliteit van processen bepaalt voor een belangrijk deel de kwaliteit van de resultaten van regionale projecten en ontwerpopgaven. De Regio beschikt om kwaliteit te waarborgen over een kwaliteitsteam. Het team bestaat uit drie personen met erkenning op nationaal niveau. 

• Dirk Sijmons
Rijksadviseur voor het Landschap, Landschapsarchitect bij het bureau H+N+S Landschapsarchitecten BV

• Han Michel
Directeur van De Principaal BV. Eerder werkte hij bij de dienst Volkshuisvesting en vervolgens als directeur bij LievendeKey, respectievelijk De Key

•  Arnold Reijndorp
Stadssocioloog, hoogleraar en publicist

De stuurgroep heeft een kwaliteitskader vastgesteld, waarbinnen het team opereert. Het kwaliteitsteam heeft de volgende faciliterende rol:

  1. Input geven bij de start van regioprojecten en bij ontwerpopgaven, gevraagd en ongevraagd;
  2. Het kritisch en stimulerend bevragen van de ontwerpteams, met het oog op richting stuurgroep te leveren informatie;
  3. Het organiseren van (thematische) bijeenkomsten om de realisatie van de ambities (kritisch) te volgen.

De adviezen van het team zijn niet vrijblijvend. Afwijken kan, mits goed onderbouwd. Dit betekent dat het team haar adviezen goed moet motiveren en aangeeft of het gaat om een zwaarwegend advies of om een handreiking. Het niet opvolgen van een zwaarwegend advies wordt besproken in het dagelijks bestuur.

Klankbordgroepen
Bij de actualisering van de Regiovisie in 2002 is een aantal klankbordgroepen ingesteld om van vertegenwoordigers van rijk, bedrijfsleven, maatschappelijke instellingen en kenniscentra adviezen te krijgen over de koers van de Regio Groningen-Assen. Deze klankbordgroepen zullen worden voortgezet. Het is de bedoeling is om op basis van een actieve inbreng van deelnemende partijen te komen tot strategievorming voor de uitwerking en uitvoering van de regionale ontwikkeling met een brede maatschappelijke basis.